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博万体育全站APP下载据介绍，该案例库主要收录各单位顺利获得调解、仲裁等非诉讼纠纷解决方式成功化解矛盾纠纷的典型案例。自试运行以来，已入库典型案例2百余件，覆盖婚姻家庭、道路交通、物业纠纷、劳动争议、医疗纠纷、房屋买卖、土地经营、金融消费、知识产权、价格争议等常见易发纠纷类型，反映了各领域、各行业坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，顺利获得调解化解纠纷的创新机制、方式方法。

此外，该案例库与人民法院案例库实现数据共享、检索同步。登录后，社会公众可以根据需求顺利获得检索案由、关键词等多种方式高效准确查询所需调解案例等，人民法院案例库关联裁判案例也同步展示在检索结果页面中。（罗沙、李晋娴）

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阳新县公安局顺利获得悬挂宣传横幅、发放宣传资料、举办法律知识讲座等形式，加强法治宣传教育工作。民警辅警向群众普及法律知识，同时持续推广“国家反诈中心”App等，帮助群众识别和防范电信网络诈骗等新型违法犯罪行为。

“我完全赞成大家的意见，此后不会再因耕地边界问题发生纠纷了。”去年12月28日，在阳新县陶港镇，两村民因耕地边界问题产生争执，互不相让。民警联合村干部前往现场调解，联合调解组成员多次精确丈量争议地块，从法律法规、乡风民俗等方面耐心劝解，矛盾双方最终达成协议，握手言和。

阳新县公安局进一步加强对农村地区的治安巡逻防控工作。结合实际情况，他们制定科学的巡逻方案，确保巡逻警力能够覆盖到农村地区的每一个角落，遏制各类违法犯罪行为的发生，为群众的生产生活创造了良好的治安环境。

“大娘，冬天干燥，这些柴火可得注意防火。”去年12月28日，浮屠街派出所民警正在巡逻时，发现一户村民家中堆放了大量柴火。民警立即上前讲解防火知识，并帮助村民将柴火整理到远离房屋的地方，同时清理了周围的杂物。

“我们坚持和开展新时代‘枫桥经验’，将警力下沉到群众中，扎实召开矛盾纠纷排查化解工作，着力解决困扰群众的‘疑难杂症’，用心绘就平安‘枫’景。”阳新县公安局治安大队负责人表示。

博万体育全站APP下载“警察同志，真是太感谢你们了！要不是你们之前的宣传，我差点就中了骗子的圈套，把钱转给他们了。”近期，湖北省阳新县村民刘大爷对前来走访的陶港派出所民警感激地说。为提高村民的防骗意识，阳新县公安局持续召开“送安全进乡村”宣传活动，守牢村民的“钱袋子”。

“这两只土鸡跟三只土豚是我养了一年准备过年卖的。多亏了警察同志，我还没发现被偷，小偷就被抓住了。”去年11月6日，村民张大爷拿到失而复得的土鸡和土豚后感激地对民警说。原来，当日凌晨，富池派出所民警在巡逻返回派出所时，发现一男子神色慌张，电瓶车前的蛇皮袋鼓鼓囊囊。民警立即上前盘查询问，男子最终承认所携家禽均为盗窃所得。

阳新县公安局始终将安全隐患排查整治工作放在首位。结合冬春季节特点，阳新县公安局组织民警辅警对农村地区的水利设施、电力线路、农业机械等进行全面检查，及时发现并整改安全隐患。

“不明链接需警惕、陌生电话不接通，凡是网络刷单、高收益、高回报的统统都是诈骗。”去年12月24日，率洲派出所民警在田间地头召开反诈宣传。

这是阳新县公安局推进田间警务的一个缩影。入冬以来，阳新县公安局组织民警辅警深入田间地头，全面分析掌握农民群众的困难和需求。顺利获得耐心细致的调解工作，成功解决了多起因土地、水源等问题引发的争执，有力维护了农村地区和谐稳定。

“下一步，我们将继续深入推进田间警务，不断创新工作方式方法，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，为群众给予更加优质、高效的服务，全力保障农村地区的社会稳定和经济开展。”阳新县公安局相关负责人表示。

去年以来，阳新县公安局深耕田间警务，以实际行动践行初心使命，顺利获得给予暖心服务、化解矛盾纠纷、召开巡逻防控、加强宣传教育等举措，成功化解多起涉农矛盾纠纷，全面筑牢乡村安全防线。

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法庭干警们在春节来临之际坚守边陲，始终工作热情高涨，坚守审判、执行一线，充分利用当事人返乡的有利时机，召开审判、执行、送达、调解等工作，坚持“春节坚守我在岗，司法服务不打烊”。

知一法庭是密山法院下辖四个法庭之一，覆盖6个乡镇、2个林场、1个养殖场以及兴凯湖旅游景区，总面积达1590平方公里。辖区近10万居民散布在48个村落中。由于管辖的乡镇与多个农场接壤，村民常前往农场工作，导致人口流动性较大。因此，知一法庭的干警们在处理纠纷或寻找当事人时，常常需要在崎岖的道路上行驶数百公里。法庭干警们坚守边陲，每年承担着500多件纠纷的调解和审理工作。他们持续创建“自然资源与生态保护”特色法庭品牌，坚持环境保护普法宣传工作，守护着兴凯湖旅游景区和兴凯湖国家级自然保护区。

新年伊始，万象更新，家家户户都沉浸在春节的欢乐氛围中。嘉荫县人民法院乌云法庭干警坚守司法为民第一线，2025年1月收案31件，结案16件，结案率51.6%。在完成审判工作的同时，法官来到村民家中，慰问孤寡老人，召开普法宣传，进行安全检查。

新春新景，年味渐浓。春节来临之际，黑河市孙吴县沿江人民法庭的干警仍坚守一线，深入村屯，召开释法答疑及矛盾纠纷排查，力争让驻地群众过一个幸福平安的新年。

孙吴县沿江满达乡地处黑龙江右岸、小兴安岭北麓，与俄罗斯接壤，G331最美边境线穿行而过，当地居民多为满族、达斡尔族、俄罗斯族、朝鲜族等少数民族，而沿江法庭就坐落在这依山傍水的边境乡村。“维护边境安全，守护万家灯火是我们应尽的职责。”沿江法庭的值守干警深知，他们守护的不仅是法庭秩序，更是公平正义的最后一道防线，哪怕是在新春佳节，他们也时刻准备着应对各种突发情况，确保司法服务“不打烊”。

风雪再大、条件再苦，漠河市人民法院北极法庭干警司法为民、公正司法的初心不变。“祖国最北端”人民法庭，将持续聚焦矛盾纠纷源头化解，努力践行新时代“枫桥经验”，探索完善集约高效、多元解纷、智慧精准、绿色共享的中国式现代化诉讼服务体系建设经验，扎实有助于品牌孵化工程与法庭业务深度融合、相互促进工作进程，全面筑牢党员争先锋、审判促经济、司法护生态、“北槌”映“法庭”的司法新格局。

博万体育全站APP下载春节，对每一位华夏儿女来说都意味着团聚、喜庆和祥和，承载着无数祝福与希望。“新春我在岗”，龙江法院人仍旧坚守一线，默默在各自岗位上发挥着光和热，用实际行动诠释着法院人的责任与担当。让我们一起去看看一线法庭里忙碌的身影。

绥北法院嘉荫法庭坐落于黑龙江省嘉荫农场，与俄罗斯仅一江之隔，是一个黑龙江中北部的边境法庭。新年将至，嘉荫人民法庭干警将全力以赴站好节前最后一班岗，坚持以“如我在诉”的理念坚守岗位，用实际行动践行司法诺言，严格落实24小时值班制度，确保节日期间有人在岗，及时处理突发事件，保障人民群众度过一个温暖、幸福、平安的春节假期。

为了站好春节放假最后一班岗，给节后工作起好头。抚远市人民法院用行动诠释担当，以“如我在诉”的理念坚守岗位，为群众给予服务，“不撤岗、不打烊”。东极抚远黑瞎子岛法庭尹心齐法官线上审理一起触电人身损害责任纠纷案件，尹法官分析到当事人因触电受伤已经支出了医疗费用16万余元，无法继续承担高额的治疗费用，尹法官考虑到当事人的实际情况，本着为其节省诉讼成本的考虑，线上开庭，并在第一时间为本案委托鉴定，争取在春节前化解这起触电人身损害责任纠纷案件，让当事人过个安心年。

民生无小事，枝叶总关情。乌云法庭干警坚守岗位、持续作为，用平凡的举动和温情的服务实现了高效解纷、案结事了，为群众给予了司法便利，让群众度过一个暖心祥和的春节。

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博万体育全站APP下载近期，江苏省南京市，民警出警至某小区，他喊了好几次门卫都没有醒。乘坐电梯上楼时，民警还是不放心，向居民打听门卫情况，察觉到异常后立刻返回门卫室查看。经医护人员判定，门卫是由于胰岛素注射过量致低血糖。经紧急抢救，门卫很快醒来。

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博万体育全站APP下载2025年2月5日凌晨，G65包茂高速同古服务区车辆爆满。一位男子抱着幼童站在车旁，因车位紧张无法挪车，孩子母亲又不在身边，正一筹莫展。广西壮族自治区贺州市公安局交警支队民警展见状，主动抱起小孩，让男子迅速挪车，保障了通道畅通。这一抱，抱出了人民警察为人民的初心，也抱出了寒冬里最温暖的年味！

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博万体育全站APP下载2月4日凌晨1时许，新疆塔城地区托里县公安局阿合别斗派出所民警接群众报警，称其驾车节后返程途中遭遇风吹雪，被困于阿克别里斗乡也格孜库勒村附近，求助。民辅警立即赶到现场救助，第一时间用铁锹清除了被困车辆周围的积雪，然后用拖车绳对车辆进行牵引。最终，经过民辅警一个多小时的奋战，被困车辆成功脱困。当日23时30分许，民辅警在Y921线巡逻时，又发现一辆白色越野车失控滑下道路，深陷积雪中、不能自行脱困。驾驶员正焦急地站在车旁拨打着求助电话。民辅警上前询问情况后得知，一车2人本想抄近路节后返程回托里县，但由于对路况估计不足，导致车辆失控滑下道路。民辅警立即顺利获得铁锨铲雪、绳索牵引等方式，成功将被困车辆救至安全地带。

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最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警，地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。

博万体育全站APP下载9月7日下午，最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会，全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。

干警们表示，报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动，对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用，今后要进一步强化理论武装，始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、有助于工作，努力做到学思悟贯通、知信行统一，切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。

徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习近平法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

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法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，持续回应学校需求，顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵：您刚才提到，司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用，维护人民群众合法利益，充分回应人民群众的需求？

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，顺利获得办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，有助于相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在持续加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

2020年1月，张军在全国检察长会议上强调，要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制，采取刑事、民事、行政等手段综合施策，把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止经济金融风险演化为社会风险。

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

张军：刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要，最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点，对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度，并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。

习近平总书记强调，要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院顺利获得行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

现在，最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”，将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”，保证听证工作规范、有序召开，努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

据统计，对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件，全国四级检察机关的检察长带头，以公开听证形式，邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力，检察机关信访形势明显好转，全国检察机关共接收群众信访92.7万件，同比下降4.3%；重复访比例27.3%，同比减少3.1个百分点。

博万体育全站APP下载为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会开展过程中的突出问题，也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、持续地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作，检察长带头主持公开听证，有助于这项制度进一步落实。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。现在，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

在各级检察机关的努力下，认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年，全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%，量刑建议采纳率接近95%，一审服判率超过95%，高出其他刑事案件21.6个百分点。

在没完没了抓“一号检察建议”的同时，最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度，并有助于这两项制度“入法”。

2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求，检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖，各级检察院、各业务条线都应结合办案实际，做到“应听证尽听证”，倒逼检察监督办案能力提升。

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，有助于案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野：针对现在日益频发的家庭暴力问题，检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象，切实保护家庭关系中的弱势方？

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远开展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

检察机关是如何考量的呢？第一时间看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪：公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》，各地检察机关正在按规定召开这项工作，但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索？

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量开展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。现在，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，持续探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量开展。

2020年12月，作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法，颁行21年来首次大修，明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权，对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。

随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高，以及我国法治化进程的加速推进，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”，让各界人士参与，大大提升司法办案的公开度、公正度，着力化解纠纷矛盾，让人民群众切实感受到公平正义。

清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强：为切实保障民营企业合法权益，优化营商环境，最高检最近发布的指导性案例中，对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度，检察机关未来还有哪些探索，为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献？

陈国庆：认罪认罚从宽制度试点期间，18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后，各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60％、70％，如重庆，有的地方百分之十几，最开始的时候差别确实很大。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。现在，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，顺利获得办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定组织在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

2020年12月，最高检下发通知，决定自2021年起，未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理，为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。

清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉：法安天下，德润人心。当前，在中国特色社会主义司法制度中，落实德治的制度有哪些？未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作？

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。

民营企业创业艰辛、开展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

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讲座最后，景汉朝强调，司法体制改革是庞大的系统工程，需要坚实的理论支撑和正确的理论引领，理论界与实务部门要共同努力，以习近平法治思想为指导，为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、

博万体育全站APP下载2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，一一解答了这些问题。

景汉朝第一时间指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，第一时间是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，有助于法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的开展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化开展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调组织公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

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博万体育全站APP下载新京报讯（记者彭镜陶）2月7日1时15分，北京市延庆区延庆镇西白庙村一村民家中起火，辖区消防站接警后赶赴现场进行扑救。新京报记者分析到，火灾系村民张某烧炕过热引燃炕面被褥等可燃物所致。炕上的被褥被点燃。图源：延庆区消防救援支队此起火灾事故虽未造成较大的财产损失，但为冬季农村防火安全敲响了警钟。延庆区消防救援支队提醒广大村民，冬季是火灾高发期，务必要增强防火安全意识，特别是鳏寡孤独、特殊困难人士等重点关爱群体，要注意用火用电用气安全。据悉，近年来，延庆区消防救援支队持续召开消防车进农村宣传活动，将消防车开到村民家门口，顺利获得展示消防器材、播放火灾警示片、发放宣传资料等方式，向村民们普及消防安全知识，讲解火灾预防和自救逃生技能。此外，延庆消防还结合防消联勤工作，加强与各村委会的沟通协作，共同建立火灾隐患排查整治机制，定期对农村地区的火灾隐患进行排查整治，确保及时发现和消除火灾隐患，为村民们营造一个安全、和谐的居住环境。编辑 彭冲 校对 赵琳

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博万体育全站APP下载大年初二下午，在海南万宁日月湾的海面上，发生了一起惊心动魄的救援行动。三人驾驶摩托艇落水，万宁市蓝天救援队队员操作U型机器人冲开海浪，向落水的三人驶去，落水三人赶紧抓住U型机器人。然而，因海浪太大，U型机器人又被海浪拍打在摩托艇上，导致动力受损、外壳碎裂。危急时刻，肤色黝黑、身材结实，操着一口“广普”的冲浪教练啊世，扛起冲浪板冲进了海里，奋力划水游向落水者。冲浪教练啊世用冲浪板救回两名青少年。受访者供图摩托艇被打翻三人遇险1月30日下午5点多，黄昏时分，浪头一个接一个地拍打着海岸。万宁市蓝天救援队队长刘娇正带队在沙滩4米高的4号瞭望塔上值守，突然发现远处的海面上出现了一艘摩托艇。冬季的万宁日月湾海域风急浪高，海浪通常在1到2米，有时大浪能够达3到4米。按照冲浪教练啊世的经验，这里是中高阶冲浪人的胜地，初学者通常跟随教练在沙滩边的浅水里练习，这里不适合玩摩托艇等海上游乐项目。“浪这么大，怎么有人玩摩托艇呢？”作为救援队长的刘娇，自然也很清楚这个问题，所以拿起望远镜跟踪查看摩托艇的情况。担忧的事还是发生了。在离岸大概两公里的地方，摩托艇被浪打翻了，两个穿着绿色救生衣的落水者，一沉一浮地漂在海上向岸上挥手，却随着浪越漂越远。“赶紧救人。”刘娇迅速用望远镜确认了遇险者的位置，并通知了岸边的队友。救援人员立即启动无人机，几分钟后，无人机传回的画面显示，共有3人落水，他们紧紧抓着侧翻的摩托艇，情况十分危急。蓝天救援队的队员们尝试乘坐摩托艇前去救援，但都被海浪打回岸边。于是，救援队决定启用U型水域救援机器人。“U型机器人放上去以后，我的望远镜不断没有放下，因为要不停地锁定目标。”刘娇介绍说，U型机器人被誉为“会跑的救生圈”，酷似迷你摩托艇，只要顺利获得操作手柄，就能让它到达准确地点，速度可达每小时20公里，最大承重80公斤。U型机器人两侧的扶手可以为遇险者给予稳固的支撑，即使在风浪中也能保证其安全。救援过程没有想象中那么顺利。三名落水者同时趴在了U型机器人上，而U型机器人最大承重只有80公斤。在海浪的冲击下，U型机器人撞上了侧翻的摩托艇。“动力系统受损，外壳也被撞碎了。又一个大浪拍过来，将一名落水者打散了，他漂到更远的地方去了。”刘娇说。万宁市蓝天救援队的队员在岸边扛着U型机器人。受访者供图冲浪教练冲进海里驭浪救援这时候，冲浪教练啊世也注意到了海面上的落水者。当时啊世刚刚完成一天的课程，他有些疲惫，正驾驶着观光车，打算带五六名学员返回冲浪俱乐部。一个学员最先看到海上有摩托艇被打翻，岸上有不少人在紧张地围观，便告诉了啊世。“当时已经是黄昏了，还有不到一个小时，天就黑了，再不去救人就来不及了。”啊世说。啊世问学员们是否着急回俱乐部，学员们纷纷表示“不急”，让他快去救人。啊世扛着冲浪板迎着海浪冲了上去，“一路上有多个围观的路人问我，是不是来救人的？我说是，他们都提醒我注意安全。”啊世曾在惠州双月湾营救被离岸流冲离海岸的人，“下海救人前我也会做评估，我冲过比这高、比这大的浪，体力也能维持。”啊世从落水者的北侧下海，当时浪高大约两米，他不断越浪，来到打翻的摩托艇附近。当时一男一女两名少年正穿着救生衣，抓着救援队的U型机器人漂在海里，不停地向他招手，“U型机器人看上去像个电动的救生圈。”两个青少年情绪还算稳定，他们告诉啊世，还有一个人被冲到远处了，让他先去救同伴。被冲散的落水者是一名中年男子，被浪越拍越远，大概已在二十米外。考虑到两名青少年还有体力，他就划水过去救中年男子。在海浪中，啊世让男子趴在冲浪板前面，他则在板尾保持平衡。这时刚好有一波浪过来，啊世便借着这波浪划水，将男子救上岸。上岸后，男子急切地指着大海说，“还有孩子！”啊世疲惫不堪，但来不及休息，便再次冲到海里。两名青少年体力快耗尽了，看到啊世来了，一下子慌张地把U型机器人丢开了，急切地抓住了啊世的冲浪板，男孩爬上了冲浪板，女孩抓住了板头。“本来我一次只能救一个人，但他们都已经爬上来了，情绪也很激动，我就趴在海里抓着板尾，用脚蹬水，尽快把他们带上岸。”啊世说。等把人全救上岸，啊世才松了一口气，岸上围观的人也纷纷给他鼓掌。后来，啊世将学员拍摄的救人视频剪辑后发到了网上，“许多人称赞我是英雄，还在评论区里关心我，下次下海救人一定要先注意个人的安全，让我觉得特别温暖。其实，除了我，平时也有其他冲浪教练会在海里救溺水的人。相对其他人，冲浪教练更能够驾驭海浪，能尽快到达溺水者身边。”啊世说。两名青少年漂在海上抓着U型机器人。受访者供图第一次使用U型机器人救援这是救援队使用U型机器人和冲浪教练合作救人的成功案例，也是万宁市蓝天救援队第一次使用U型机器人参与实战救援。万宁市蓝天救援队副队长吉祥则感叹，三名遇险者非常幸运。蓝天救援队的所有装备都在现场，U型机器人也是去年年底万宁市应急管理局配发的，队员们经过了多次操作培训，但没想到这么快就派上了用场。此次救援中，U型机器人发挥了重要作用。尽管U型机器人在此次救援中受损，但其在动态水域的表现依然值得关注。“不管海浪多高，U型机器人都能冲进海里，而且正反方向都能开。”刘娇说。春节期间，万宁市蓝天救援队每天早9点到晚6点在日月湾值守，确保游客安全，值守将持续到元宵节。刘娇介绍，正月初八之前，每天有20多名队员值守，初八后，沙滩上的6个瞭望塔都安排了一名队员，共十几人轮流值班，设备方面则配备了无人机、U型机器人、声呐、抛绳器等多种救援设备。电话里，刘娇的嗓音已经十分沙哑，但她仍然坚持在日月湾值守，“有不少游客登上长满青苔的礁石拍照，很容易滑倒，涨潮时，可能不知不觉就被海水淹没了，所以，我们只能用喇叭一遍遍提醒游客下来。”新京报记者查询发现，此前国内也有多个地区在水域演练和救援中使用了U型机器人。2020年7月，黑龙江牡丹江镜泊湖水上搜救综合演练在镜泊湖景区山庄码头水域举行。水上救援U型机器人首次应用在镜泊湖搜救演练场景中，其可在大风浪环境下快速到达指定水域，救援速度是普通救生员的15倍。2022年8月，山东威海荣成市海边，一名15岁男孩在海中游玩时被风浪冲走无法上岸。危急时刻，当地警方操控U型机器人穿过海浪，快速抵达男孩位置。男孩抓到机器人后借力游向浅水区。待男孩近岸后，多名民警立即涉水上前，合力将男孩营救上岸。2024年8月，在北京园博园，北京市消防救援总队举行水域救援演练，消防员展示施救、自救技能。其间，水域救援U型机器人大显身手，同时将两名抓住手柄的“落水者”拉回岸边。万宁市蓝天救援队提醒广大游客，春节期间进行水上活动时，务必选择正规场所，并实行安全防护措施，涨潮时不要登礁，落潮的时候不要游泳。新京报记者 彭镜陶编辑 甘浩校对 翟永军

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博万体育全站APP下载春节假期已过，三亚旅游市场依然热度不减。记者走访三亚各大景区发现，错峰出游的游客络绎不绝。2025年春节长假，三亚共接待游客256.87万人次，实现旅游总收入67.06亿元，在2024年同期基础上保持平稳增长。新华社记者 赵颖全 摄中新网成都2月9日电(杜成)据四川省财政厅消息，为支持宜宾市筠连县应对山体垮塌，2月8日晚10时，该厅紧急调拨宜宾市自然灾害救灾资金3000万元，由宜宾市统筹用于排危除险等应急处置、召开次生灾害隐患排查和应急整治等工作。(完)

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保亭黎族苗族自治县民族歌舞团团长、《甘工鸟》舞剧总导演蓝元金介绍，此次是首次赴海口首演，希望顺利获得这次演出，让更多人分析、关注《甘工鸟》这部舞剧，同时借此机会不断提升舞剧的艺术水平，更好地传承和开展民族文化。

此次演出由中共海南省委宣传部、海南省民族事务委员会、海南省旅游和文化广电体育厅指导，保亭黎族苗族自治县人民政府主办，保亭黎族苗族自治县旅游和文化广电体育局承办。(完)

博万体育全站APP下载中新网海口2月9日电 (记者 符宇群)2月8日晚，大型原创民族舞剧《甘工鸟》在海南省歌舞剧院开演。充满魔幻色彩的故事结构、虚实结合的舞台表达、富于现代化的舞蹈语言，为现场观众展现了特色的黎族文化及凄美的传统民间爱情故事。

此次原创民族舞剧《甘工鸟》为升级改版、经典再现，共分为家园、成长、相遇、抢亲、化鸟、守护六部分，讲述美丽的黎族姑娘阿甘和勤劳勇敢的黎族青年猎手阿工相爱，凶狠的峒主强抢阿甘做儿媳，阿甘誓死不从，毅然把身上佩戴的银首饰捣制成一对翅膀，化身飞鸟，飞往七仙岭追求自由美好生活的故事。

据介绍，该舞剧主创团队为保亭黎族苗族自治县民族歌舞团，从2019年开始，该歌舞团深入黎族村落实地采风，走访多位从事黎族文化研究的专家、学者，经过多次创作、编排，最终将该剧重新搬上舞台。改编后的《甘工鸟》舞剧从故事选材、剧本创作到编排导演全部由保亭黎族苗族自治县民族歌舞团完成，凸显了保亭的文化特色。

演出现场用舞台美术、灯光音响、荧屏分割时间及空间区域等手段，丰富了舞剧的表现形式。记者在现场看到，演出舞台打造的景致效果逼真，随着剧目和情节的不断更替，整场舞剧亮点纷呈，台下观众掌声如潮。

“舞台布景很漂亮，譬如黎族船型屋、黎锦、竹竿舞等黎族文化元素的展现，可以让观众更好地分析黎族文化。”观众陈文静观看演出后表示，整场演出剧情流畅，令人沉浸其中，演出结束后观众对黎族文化更加好奇。

保亭黎族苗族自治县副县长吕妍表示，希望顺利获得此次舞剧的呈现，有助于各民族文化之间的交往研讨交融。下一步，保亭将顺利获得舞剧的打造进一步赋能当地文旅产业开展。

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博万体育全站APP下载中新网宜宾2月9日电 (单鹏 刘忠俊 杨予頔)2月8日11时50分许，宜宾市筠连县沐爱镇金坪村2组突发山体滑坡。记者9日凌晨从筠连县“2·8”山体滑坡灾害新闻发布会上获悉，经初步核查，灾害造成29人失联，最终人数还在进一步核实中。

灾害发生后，国家防灾减灾救灾委员会启动国家四级救灾应急响应，应急管理部启动地质灾害三级应急响应。四川省启动地质灾害一级应急响应、自然灾害救助三级响应。省市创建联合抢险救灾指挥部，下设若干工作组，迅速组织有关部门及专业救援力量召开救援工作。

由于灾害现场仍是阴雨大雾天气，现场滑坡仍在继续，给救援工作带来一定难度。各支救援力量争分夺秒召开搜救工作，千方百计搜救失联人员。截至现在，已组织军队武警、消防救援、综合应急、公安、交通、医疗、通信、电力等各类综合救援力量949人，调集挖掘机、消防车、救护车、应急通讯抢险车、高通量卫星便携基站、救援器材、救援物资、搜救犬、无人机、雷达等，全力召开救援评估、人员搜救、应急调查、监测预警、隐患排查等工作。

据筠连县委常委、组织部部长彭强介绍，集中点设置应急用餐点，24小时供应2荤2素菜品，发放方便面、牛奶、水、面包等食物，食堂内部物资可供400人长期用餐；现场还有储备物资棉被800余床，并预留3个应急酒店共计39间房、床位64张、可安置64人，全力确保民众吃饱穿暖住好。

安置点还设立了临时医疗站，协调医务人员给予基础医疗服务，并配备急救药品和设备；创建心理安抚组，为受灾民众给予心理支持和疏导服务，帮助伤亡人员的家属缓解焦虑、恐惧、悲伤等负面情绪，现在已组织23名心理咨询师、治疗师召开心理疏导。

截至现在，灾区已转移受威胁民众200余人，在筠连县第二中学安置点集中安置155人，设立应急用餐点，调配30台应急发电机和100顶棉帐篷、400张救灾床、1100床棉被，全力保障转移民众用餐、住宿、取暖等基本生活需求。剩余民众顺利获得投亲靠友，已得到妥善安置。

灾害发生后，救援力量对受灾地及周边区域召开全方位排查。8日下午，武警四川总队宜宾支队的官兵召开民众安置、物资搬运等各项工作，疏散转移安置民众200多人，已集中在筠连县第二中学等安置点统筹安排食宿。

截至8日24时，已核实10户民房、1户生产用房被掩埋，已成功救出2名伤员，其中重伤1人、轻伤1人，集中收治在筠连县人民医院，均无生命危险。

针对当前灾区陆续在降温、持续降雨、滑坡体尚不稳定等灾害实际，救援力量对金坪村及周边可能存在安全风险的居民点、村镇等重点场所区域划出危险区，并对滑坡体两侧山体进行实时安全监控，预设紧急撤离路线和信号，全力预防应对次生灾害事故发生，确保救援行动安全。

宜宾市政府常务副市长薛庆在新闻发布会上介绍称，初步研判，本次灾害因近期持续降雨及地质条件影响，造成高位山体滑坡转化为碎屑流，形成长约1.2公里的碎屑堆积体。滑坡体厚约10至20米、宽约100米，滑坡方量达到10余万方。现在，滑坡仍在持续。

交通保障方面，已在地灾附近交通要道点位安排疏导力量，保障交通畅通。通讯保障方面，受损光缆共计7.5公里，已恢复受损光缆2公里，开通应急专线4条，完成周边站点通信容量扩充，受灾区域通信畅通。电力保障方面，灾害造成10千伏金坪支线停电，停电涉及8个变台，现在已恢复6个变台，剩余2个变台正在加紧抢修中。

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博万体育全站APP下载本报北京2月8日电(记者王观)国家税务总局近期发布关于支持跨境电商出口海外仓开展出口退(免)税有关事项的公告，决定对纳税人以跨境电商出口海外仓(以下简称出口海外仓)方式出口的货物实行“离境即退税”。

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中央气象台首席预报员陈博宇介绍，近期虽然已经进入立春节气，但是北方地区并未进入气象意义上的春季，冷空气依然活跃。从气候统计看，每年寒潮出现的时间，最早开始于9月下旬，最晚出现在次年5月份。现在仍然处于寒潮活跃的时间段。

几天来，寒潮影响我国中东部地区，多地出现近期少有的大风天气，华北等地局部地区阵风达13级，堪比台风的强度。为什么这次寒潮天气带来如此强的大风呢？

中央气象台首席预报员 陈博宇：此次寒潮天气过程，北方冬小麦仍处于越冬期，寒潮降温对冬小麦的生长不会产生明显影响。而长江中下游地区降温天气较为明显，对油菜抽薹会产生一定的影响。

专家介绍，在气象学上，倒春寒是指每年春季出现的前期暖、后期冷的天气现象，倒春寒出现时气温要明显低于正常年份同期气温。倒春寒主要是由长期阴雨天气或冷空气频繁侵入等原因所造成的。

中央气象台首席预报员 陈博宇：此次寒潮天气，东北低压西侧的高空冷平流异常偏强，同时在降温前华北黄淮平原地区出现了升温，高空大风由蒙古高原进入平原地区后，冷降、暖升大风下传的现象明显，造成了这次大风天气的极端性。通常气象上，极涡是指大气高层的天气系统，而寒潮大风是指地面冷高压南下后，气压梯度增强形成的大风天气。可以说此次寒潮大风天气和极涡南压有关，有利于冷空气聚集和向南开展。

博万体育全站APP下载蛇年的首场寒潮天气趋于结束，中央气象台今天也解除了寒潮蓝色预警，但对于很多人来说，刚刚经历过的冷还是刻骨铭心，尤其我国北方地区，很多人感觉实际体感温度比天气预报的气温还要低，有专家介绍，这是风寒效应，什么是风寒效应呢？立春之后寒潮来袭，本次寒潮天气属不属于“倒春寒”？会不会影响农业生产？先看看什么是风寒效应↓↓↓

中央气象台首席预报员 陈博宇：风寒效应一般是指风加速后，人体热量散失的一种现象。通常与风速、气温和湿度有关。风速越大，热量散失越快，体感温度越低。气温越低，风寒效应越明显。同时湿度越高，风寒效应更为显著，因为湿空气有更明显的一个导热效应。

专家介绍，在无风时，人体和衣物中间会形成一层温暖的空气层，起到一定的保温作用。但是当有大风时，这层空气被吹走，冷空气就会直接接触皮肤，加快了热量流失，导致体感温度下降。在这次寒潮天气中，正是由于风力比较大，加速了我们身上热量的流失，所以大家感觉十分寒冷。

专家提示，在北方地区，当有这种大风降温天气时，风寒效应明显，冻伤和失温的风险都会增加。因此，寒潮天气时，大家要避免室外皮肤暴露，例如要戴帽子、手套等，这样可以有效减少风寒效应对身体的负面影响。

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博万体育全站APP下载中新网2月9日日电 据中国地震台网正式测定：02月09日07时23分在洪都拉斯以北(北纬17.75度，西经82.45度)发生7.6级地震，震源深度10千米。

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博万体育全站APP下载总台央视记者 袁艺：此刻行走在哈尔滨的街头，不仅可以感受到喜气洋洋的十足年味，还有火热的赛事氛围，各种亚冬会元素的装饰随处可以见。虽然天气很冷，下起了小雪，但是依然没有挡住游客的热情。

数据显示，亚冬会期间，哈尔滨“喜迎亚冬会”相关旅游套餐的订单量增长超388%，以哈尔滨为旅游目的地的入境游订单量同比增长157%，来自俄罗斯、美国、匈牙利、韩国、泰国等国家游客增长较快，很多当地特色美食餐厅受到了消费者的青睐。

黑龙江哈尔滨亚冬会特许商品销售旗舰店负责人 高飞：现在，旗舰店内在售的商品有1700多种。在商品的设计上我们引入了一些东北特色元素，比如冰上陀螺、红肠、蓝莓汁。部分爆款商品早已供不应求，相较之前的销售额翻了5倍到6倍。

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博万体育全站APP下载本报北京2月8日电(记者林丽鹂)国家市场监督管理总局日前发布数据显示：2024年，我国登记在册的企业数量达6122.6万户，比2023年底增长5.1%。

“四新”(新技术、新产业、新业态、新模式)经济充满活力。2024年，“四新”经济领域的新设企业数占到新设企业总量的四成左右。

企业开展质量稳中有升。2024年，企业信用指数上升到160左右，处于较好区间。2024年12月，中国企业信用指数为160.68，全国企业信用水平稳步提升。其中，可靠性分指标、经营性分指标、关联性分指标总体稳定，财务性分指标、合规性分指标、监管性分指标环比增加。2024年第四季度，中国企业信用指数为159.84，与前三季度指数相比回升明显，企业信用指数总体在高位波动。

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国家矿山应急救援川煤队已分两批次出动救援。第一批次出动2个小队26名救援人员，携带54台套救援装备，出动通信指挥车、运兵车、装备车、宿营车等4台；第二批次出动2车1个小队6名救援人员，携带10台套救援装备，奔赴灾区召开抢险救援工作。

8日20时30分许，中国安能成都基地专业救援人员50人携带25台套装备陆续抵达受灾现场，并对接现场指挥部，研判救援任务。此次中国安能救援队伍分为先遣侦测组和搜救小组，携带重型救援挖掘机，用于道路抢通保通并配合人员搜救；携带生命探测仪、激光位移雷达、单兵图传、便携式无人机等救援侦测装备，在参与救援任务的同时监测次生灾害的发生，保障救援人员安全。

灾情发生后，多方救援力量紧急驰援。截至现在，四川省消防救援总队已先后调派宜宾、成都、自贡、泸州、遂宁、内江、乐山、训保等8个支队，共443人、126车、10犬前往现场召开救援。

救援人员利用无人机、生命雷达探测仪等救援装备，进行全方位、地毯式搜寻；同时架设边坡雷达，加强现场安全监测管控，确保救援安全。

博万体育全站APP下载2月8日11时50分许，四川宜宾市筠连县沐爱镇金坪村发生山体滑坡，截至8日17时，已造成10户民房被掩埋、30余人失联。

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博万体育全站APP下载习近平总书记强调：“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于有助于高质量开展的体制机制，塑造开展新动能新优势，坚持和落实‘两个毫不动摇’，构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。”

“有助于在改革全局中具有重要战略意义和全局性影响的标志性改革举措落地见效。”清华大学学术委员会委员田轩说，要顺利获得加强监管促进平台经济健康开展等举措，不断营造公平竞争环境、法治化营商环境，切实提振经营主体信心、激活开展动能。

从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，各地各部门持续推出条件成熟、可感可及的改革举措，充分发挥经济体制改革的牵引作用，促进稳增长、调结构、防风险，加快形成有利于高质量开展的体制机制，激发各类经营主体活力。

交通运输部政策研究室主任刘鹏飞说，将持续推进“一票制、一单制、一箱制”，加快完善多式联运相关制度和标准，有助于跨方式、跨领域、跨产业一体化融合开展。

“以税治水”，促进绿色开展。去年12月1日起，水资源费改税试点全面实施，水资源税实行从量计征，根据水资源状况、取用水类型等实行差别税额，发挥税收经济杠杆作用，激励水资源集约利用。

近期，经中央金融委员会全体会议审议同意，中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于有助于中长期资金入市工作的实施方案》，就公募基金、商业保险资金、养老金等中长期资金入市的卡点堵点问题，提出了一系列具体措施，既立足当下，确定了各类中长期资金提高投资A股的实际规模和比例的明确指标；又着眼长远，从建立适配长期投资的考核制度、投资政策、市场生态等方面作出针对性制度安排，有助于形成各类中长期资金保值增值、资本市场稳定开展与实体经济高质量开展的良性循环。

强化市场基础制度规则统一，更清晰、具体地勾勒政府行为边界。严格落实“全国一张清单”管理模式，市场准入杜绝“单外有单”；不得违法违规召开异地执法或实行异地管辖……对影响产权保护、市场公平等行为说“不”，统筹好有效市场和有为政府的关系，将更好实现“放得活”“管得住”。

2025年，国有企业改革深化提升行动迎来收官之年。国务院国资委有关负责人说，要突出重点、讲求成色，确保高质量完成既定改革目标。

持续有助于重组整合和新公司组建，提升国有资本配置效率；加快落实三项制度改革，与业绩挂钩的浮动工资占比超60%……截至2024年11月底，国有企业改革深化提升行动主体任务平均完成率超70%。

合理确定政府投资基金存续期，更好发挥引导带动作用；盘活存量资产支持养老设施纳入基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)发行范围……深化投融资体制改革连连出招。

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公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。央企直接带动的供应链上下游200多万户企业中，96%是民营中小企业。坚持和落实“两个毫不动摇”，有助于国企民企共同开展、各展所长，方能“链”作“一股绳”，汇聚强大开展合力。

全面落实促进民营经济开展壮大的政策举措，为民营经济开展营造良好环境。1月5日起，顺利获得杭温线，温州至郑州、太原、西安等城市间增开动车。杭温高铁，是全国第二条民资控股建设的高速铁路。

着眼一子，带动全局。“全面实施水资源费改税试点，是深化财税体制改革的重要举措，有利于完善绿色税收体系，加快经济社会开展全面绿色转型。同时，这也是增加地方自主财力的务实之举。”北京国家会计学院副院长李旭红说。

多式联运，是推进市场设施高标准联通的重要方面。截至2024年底，空铁联运“一次购票、一次支付”覆盖70多个中转城市；2024年，全国港口集装箱铁水联运量同比增长约15%。

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前些天，在北京市朝阳区市场监管局服务大厅，刘澄拿到全国首张全程网办跨省迁移营业执照，公司成功自天津迁移至北京并完成更名。

日前，X9622次班列搭载的3000吨铝棒，从新疆准东站抵达天津港，随后搭乘班轮驶向广东东莞港。承运公司在铁路95306平台签发全国首张集装箱多式联运“一单制”运单。“一次委托、一单到底、一箱到底、一次结算”，解决传统多式联运换货程序繁琐痛点。

在此前率先实行水资源费改税试点的河北省，相关改革实施以来，企业主动关停约30万眼自备井。2023年，河北省万元GDP用水量比2015年降低约40%。

规范涉企检查，“简案快办”更显温度。“考虑餐厅在试运营，个别员工没来得及办健康证的情况，整改从速，处罚从轻。”在浙江杭州萧山区一家餐厅，市场监督管理部门执法人员马悦点开掌上执法平台，规范、高效地完成此次检查。餐厅负责人王祯说，执法有理有节有温度，企业将抓紧对照整改。

“政策‘组合拳’加快营造‘长钱长投’良好环境，培育壮大耐心资本，助力接通重点领域资金‘断点’，将为培育新质生产力、有助于高质量开展注入强劲动能。”上海金融与开展实验室主任、首席专家曾刚说。(人民日报本报记者 屈信明 林丽鹂 李心萍)

“持续有助于中国特色现代企业制度落深落实，今年底前，促进管理人员末等调整和不胜任退出在各级企业普遍推行；以穿透式监管为抓手完善监管体系，今年在国有资本经营预算投入中，中央企业开展战略性新兴产业、未来产业和突破关键核心技术的资金安排比例不低于70%。”这位负责人说。

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此外，去年金融资产投资公司股权投资扩大试点，引导更多金融资源参与股权投资业务，支持新质生产力开展。现在，中国工商银行已实现18个试点城市合作意向全覆盖。农银投资、农业银行苏州分行与当地企业共同筹组股权投资基金，支持苏州战略性新兴产业和未来产业领域优质科技型企业。

“小心脏，大协作”。第十五届中国航展上，中国航发一款款“硬核”发动机引人关注，铂力特、图南股份等企业展出的产业链相关产品各显“神通”。

网络科技公司经营者说，数据产品“一地上架，全国互认”“一套标准，全国共通”，数据交易优化“生态圈”、扩大“朋友圈”。

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更新内容

一、

浙江义乌(苏溪)国际枢纽港项目加快推进，一期项目预计2025年6月正式投用。新的一年，浙江将重点加快推进华东国际联运港、金华铁路枢纽扩容改造提升工程等22个在建项目，开工义乌机场改扩建等18个项目，确保完成综合交通投资3500亿元。

加快建设现代化产业体系。黑龙江大力推进产业项目建设，今年将实施1000个重点产业项目，其中战略性新兴产业项目占比60%以上。同时，力争培育国家级绿色工厂40个、省级智能工厂和数字化车间50个以上。今年，山东明确推进国资国企改革、融资平台和城投公司转型改革、地方中小金融组织改革等10项重点改革任务，梳理出92项年内要完成的改革任务，以标志性改革创新塑造山东高质量开展的新优势。

努力培育壮大新质生产力。天津投资11.53亿元的汽车配套项目启动建设，达产后年产值超30亿元。今年，天津聚焦新能源汽车、高端装备、航空航天等重点产业链，构建成链成群的产业生态。陕西咸阳的这家高世代基板玻璃生产线正在扩产，一期项目计划年内全部建成。今年，陕西将以西安区域科技创新中心建设为牵引，部署100项重大关键核心技术攻关项目，培育科技领军企业100家。

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宜宾市政府常务副市长薛庆介绍称，初步研判，本次灾害因近期持续降雨及地质条件影响，造成高位山体滑坡转化为碎屑流，形成长约1.2公里的碎屑堆积体。滑坡体厚约10至20米、宽约100米，滑坡方量达到10余万方。现在，滑坡仍在持续。

薛庆表示，将在确保安全情况下周密实施救援，千方百计搜救失联人员，全力以赴实行伤员救治、安置民众、失踪人员家属安抚和善后、次生灾害防范等工作，最大限度减少人员伤亡和灾害损失。(完)

受威胁民众转移同步召开，现在已转移200余人，安置点集中保障转移民众的用餐、住宿、取暖等基本生活需求。因灾害受损的交通、通讯、电力正加快抢修，部分已恢复。

灾害发生后，救援工作迅速展开。记者9日凌晨在赶赴灾区的途中看到，武警第二机动总队某支队第一梯队50名兵力，携带19台(套)大型机械装备赶往灾区参与抢险救援任务。

博万体育全站APP下载中新社宜宾2月9日电 (单鹏 刘忠俊 杨予頔)8日11时50分许，四川省宜宾市筠连县沐爱镇金坪村2组突发山体滑坡。记者9日凌晨从筠连县“2·8”山体滑坡灾害新闻发布会上获悉，经初步核查，灾害造成29人失联，最终人数还在进一步核实中。

针对当前灾区陆续在降温、持续降雨、滑坡体尚不稳定等灾害实际，救援力量对金坪村及周边可能存在安全风险的居民点、村镇等重点场所区域划出危险区，并对滑坡体两侧山体进行实时安全监控，预设紧急撤离路线和信号，全力预防应对次生灾害事故发生，确保救援行动安全。

博万体育全站APP下载报道说，事故发生在墨西哥东南部坎佩切州与塔瓦斯科州交界处，当时一辆载有约40名乘客的客车与一辆逆行货车相撞并引发大火。事故造成至少30人死亡，另有10人受伤。

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